Спрощене банкрутство ФОП і малого бізнесу: Рада прийняла законопроєкт №15024 за основу

16 вересня 2026 року Верховна Рада прийняла за основу законопроєкт №15024 про спрощене банкрутство мікро- і малого бізнесу та ФОП (Постанова №4987-IX). Проєкт вводить у Кодекс України з процедур банкрутства (КзПБ) спрощене провадження: до 180 днів від відкриття справи і фіксована винагорода арбітражного керуючого. Закон поки не чинний. Комітет з питань економічного розвитку доопрацьовує текст до другого читання; станом на 28.09.2026 статус у картці Ради — «Готується на друге читання». Банкрутство ФОП і ТОВ сьогодні проходить за чинними правилами КзПБ.

Що ухвалила Рада 16 вересня

Законопроєкт №15024 додає до КзПБ Книгу шосту: спрощене провадження у справах про банкрутство для мікро- і малого бізнесу, зокрема ФОП.

• Ініціатори — народні депутати О. Мовчан, Б. Кицак, І. Марчук, Г. Лічман; головний — Комітет з питань економічного розвитку.
• 16.09.2026 прийнято за основу, статус — «Готується на друге читання».
• За пояснювальною запискою, проєкт виконує зобов'язання України за планом Ukraine Facility: імплементацію Директиви ЄС 2019/1023 і спрощені процедури банкрутства для мікро- і малого бізнесу, включно з ФОП.
• Автори наводять дані Світового банку: у процедурах банкрутства в Україні кредитори повертають близько 9 центів з долара.

Джерела: картка законопроєкту №15024, Постанова ВРУ №4987-IX, пояснювальна записка.

Кому буде доступне спрощене банкрутство

За текстом першого читання спрощене банкрутство зможуть пройти юридичні особи і ФОП, які одночасно відповідають п'яти критеріям статті 138 проєкту.

Суми в гривнях — наш перерахунок за мінімальною зарплатою 8 647 грн (ст. 8 Закону про Державний бюджет на 2026 рік). Критерії — з тексту законопроєкту у редакції першого читання.

Що зміниться у строках і витратах

Спрощене провадження обмежене 180 днями без продовження і передбачає фіксовану суму винагороди арбітражного керуючого. Порівняння з чинними правилами:

Чинні ставки — ст. 30, 34, 116 КзПБ; проєктні — ст. 138–139 законопроєкту. До другого читання цифри можуть змінитися.

Чекати другого читання чи діяти зараз

Чекати має сенс, лише якщо борги не ростуть і стягнення вам не загрожує. Дата другого читання поки невідома, дата набрання чинності теж може зсунутися: бюджетний комітет у висновку від 06.05.2026 вказав, що закон має вводитися в дію з урахуванням ч. 3 ст. 27 Бюджетного кодексу. Весь цей час можуть нараховуватися пеня і штрафи за договорами та тривати виконавчі провадження. Для ТОВ очікування має межу в законі: ч. 6 ст. 34 КзПБ зобов'язує боржника звернутися до суду в місячний строк після виникнення неплатоспроможності. Окремий ризик — ч. 2 ст. 61 КзПБ: ліквідатор і кредитори можуть вимагати субсидіарної відповідальності від засновників і керівника, з вини яких компанію доведено до банкрутства.

Проєкт Держбюджету-2027 (№16000), поданий урядом 15.09.2026, передбачає мінімальну зарплату 9 546 грн з 1 січня 2027 року. Якщо Рада її ухвалить, аванс керуючому для ТОВ за чинним КзПБ зросте з 77 823 до 85 914 грн. Розрахунок — у статті «Скільки коштує банкрутство у 2026–2027 роках».

Що підготувати вже зараз (перелік — за ст. 140 проєкту; пункти 1–4 вимагає і чинний КзПБ у ст. 34 і 116):

1. баланс на останню звітну дату (ТОВ) або декларацію про майновий стан (ФОП);
2. перелік кредиторів із сумами боргу, неустойку — окремо;
3. перелік майна з балансовою вартістю, окремо — майно в заставі;
4. відомості про всі рахунки, зокрема електронні гаманці;
5. перелік правочинів з майном за 3 роки на суму від 500 мінзарплат (для ФОП — за 1 рік, від 30 мінзарплат);
6. перелік судових справ, де ви є стороною.

Що це означає для кредиторів

У спрощеній процедурі мовчання кредитора працює проти нього: погоджені вимоги без заперечень вважаються визнаними (ч. 3 ст. 143 проєкту). Строк на заявлення грошових вимог скорочується до 20 днів з дня оприлюднення оголошення (зараз 30 днів, ч. 1 ст. 45 КзПБ), підсумкове засідання суд проводить не пізніше 45 днів з відкриття провадження. Кредитор зможе ініціювати спрощену процедуру лише за подальшою згодою боржника (ч. 4 ст. 140 проєкту). Тому за справою варто стежити з першого дня. Ми беремо це на себе: контроль процедури банкрутства, заперечення на вимоги інших кредиторів, пошук активів боржника.